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有关茶艺师等职业资格今年退出国家职业资格目录问答

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7月10日人力资源社会保障部办公厅关于对水平评价类技能人员职业资格退出目录有关安排进行公示,一时间,微信群内常出现有关“茶艺师评茶员要取消了”的信息,行业内也经常听到有关这方面的声音。为此,许多茶艺师纷纷咨询此事,其咨询内容既存有疑虑,也颇存争议,既有赞成之声,也有怀疑之声……

    现就有关问题以问答形式列示如下供大家参考——

                                           

问:茶艺师和评茶员水平评价类技能人员职业资格将在2020年先后退出国家职业资格目录确切时间?

舒曼茶话:根据今年7月10日人力资源社会保障部办公厅关于对水平评价类技能人员职业资格退出目录有关安排进行公示的公告表明:由人社部实施的职业率先于9月30日前第一批退出,由其他部门实施的职业于12月31日前退出。

其中茶艺师9月30日前第一批退出;其他部门涉及156个职业12月31日前第二批退出评茶员在内

                    


问:取消茶艺师和评茶员职业资格是单独的吗?茶艺师和评茶员为什么要先后退出?

舒曼茶话:近年来,已经先后分7个批次取消了70%以上的职业资格证书,其中涉及到茶行业的有茶园园艺工、茶叶加工工。根据2019年《国务院办公厅关于全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》的要求,大力清理简并种类过多、划分过细的资质资格许可事项。所以这次共有100多个水平评价类职业资格工种的退出这其中包括评茶员、茶艺师在内而非单独取消茶艺师和评茶员职业资格。

按照人社部办公厅发布的公告,茶艺师隶属于人力资源社会保障部组织实施,第一批退出;评茶员隶属中华全国供销合作总社组织实施,第二批退出。

                    


问:茶艺师和评茶员要退出国家职业资格目录总感觉来的很突然,这是否意味着由国徽作为背书的“国字号”证书再也拿不到了?

舒曼茶话:早在2017年12月6日,人社部办公厅发布公告,要求进入国家职业资格证书目录清单的工种,在规定期限内,完成职业技能等级标准的修订2018年12月人社部办公厅发布了(2018)145号文件,颁布茶艺师26个国家职业资格转向职业技能标准的通知。

2019年8月1日国务院办公厅国办发(2019)39号文件要求表明推动技能人员水平评价类职业资格分批调整退出国家职业资格目录并要求2019年底前建立完善职业技能等级制度。文件指出2020年底前将国家职业资格数量再压减一半以上。所以,茶艺师和评茶员退出国家职业资格并不突然。至于证书,因发证主体单位发生变化,过去由国徽图案作为背书的“国字号”证书退出是理所当然的事情,今后政府主管部门主要负责进行监管

 

问:茶行业职业资格(工种)有多少?哪些保留?哪些退出?

舒曼茶话:在中国涉及到茶行业的职业(工种)有四个,分别是茶园园艺工茶叶加工工评茶员茶艺师”,全部退出国家职业资格目录。茶园园艺工茶叶加工工先前已经退出,但茶园园艺工职业资格证书被取消了,职业依然存在,人社部在农业技术员下增设茶园管理员工种,今后可以颁发茶园管理员职业技能等级证书。

 

问:茶行业职业资格(工种)已经完成了作为职业资格证书的历史使命行将退出历史舞台怎么看这一现象?

舒曼茶话:抛开茶园园艺工、茶叶加工工这两个工种不说,就评茶员和茶艺师退出职业目录而言,是近期茶行业较为关注话题。茶艺师职业资格(五个等级)在过去实施过程中,对于行业人才的培养起到了积极的作用,这是值得肯定的地方同时存在许多问题,也应当看到许多地方存在茶艺师培训乱象茶艺师水平良莠不齐弊端。当然,这或许和评茶员和茶艺师退出职业资格无关。在当今社会发展阶段原有的技能人才评价机制已经不适应今日所茶艺师和评茶员退出职业资格”是在预料之中的事情。

 

问:过去推行的国家职业资格证书制度被退出转变为“职业技等级认定”,茶艺师和评茶员今后的路怎么走?

舒曼茶话:以市场为导向,以行业信用为背书,由“职业资格”转向“职业技能人才评价体系也就是茶艺师、评茶员的标准名称由既往的国家职业资格标准修订成了国家职业技能标准。换句话说,茶艺师、评茶员的人才的评价交由用人单位和第三方机构开展职业技能等级认定、颁发职业技能等级证书。

今后,企业成了用人的主体,如何进行评价和使用,企业来定,这也符合市场经济体制需要的技能人才评价制度,从职业资格等级证书制度向职业技能等级证书制度的转变,有助于促进人才技能水平的提升技能人才队伍建设。

 

问:茶艺师和评茶员相继退出国家职业资格目录清单后,原先获得的职业资格证书是否继续有效?

舒曼茶话:在茶艺师工种退出之前取得的职业资格证书,都是人力资源社会保障部承认有效的证书也是具有法律凭证的,更因有国徽背书而显得珍贵。茶艺师和评茶员职业资格虽然退出但依然可以作为人才评价的有效证件,这是毫无疑问的。

                       

        今后将不再颁发这样的“国字号”职业资格证书,而是颁发由第三方评价机构的职业技能等级证书。


 

问:今后茶艺师和评茶员职业技能等级认定、颁发职业技能等级证书交由第三方机构开展“第三方”通过什么样渠道才能获得从事和开展职业技能等级认定

舒曼茶话:根据中共中央、国务院《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》要求,去年12月中国就业培训技术指导中心受人力资源社会保障部委托,面向社会公开征集第三方评价机构,开展职业技能等级认定试点。第三方评价机构应具备“五大”条件并按规定递交《第三方评价机构基本情况表》等五个方面材料。譬如其中第二大具备条件中就有具有6年以上人才评价工作经历,累计5万人次以上的培训评价规模”等内容

据悉,根据属地管理原则,各省行业机构和教学机构将有资格向本省人社部门申请,一旦批准后可以在当地人社部门监管下开展第三方评价鉴定和发证工作。

 

问:茶行业目前能开展工作的第三方评价机构单位有哪些?

舒曼茶话:据了解,目前仅有中国茶叶股份有限公司可以对公司内的员工进行考核评价和颁发职业资格等级证书。而茶艺师职业技能鉴定的第三方评价机构单位仅有四川博茗茶产业技能培训中心一家单位上榜。

另外,已经有一些省份开始受理第三方评价机构申请工作,其受理工作进展程度,各省不一。

 

问:茶艺师和评茶员相继退出国家职业资格目录清单后,会对现有的茶艺师、评茶员等培训机构带来影响吗?

舒曼茶话:对于注重师资力量教学质量的并经本省人社部门备案的培训机构,此次改革是机遇、是挑战是利好的消息,其发展态势会迎来新的春天。

 

问:第三方评价机构介入鉴定,其鉴定方式还会和过去一样吗?

舒曼茶话:肯定有变化,因为鉴定目的是“职业活动为导向、职业技能为核心”为指导思想,对各等级从业者的技能水平和理论知识水平进行了明确规定。其鉴定方式需要依据最新职业技能标准版本来鉴定,而其《茶艺师》《评茶员》培训鉴定教材和题库均会发生一些变化。另据主编《茶艺师》培训鉴定教材和题库的余悦先生透露,其考试范围较之以往会更加广泛,考题难度也有所增加。

 

问:过去茶艺师和评茶员职业资格证书制度如何将要进行的职业技能等级证书制度这两者区别在哪里?

舒曼茶话:由于认证和发证主体发生了变化,所颁发的证书肯定不一样,最为重要的区别就是缺少了国徽作为背书,但就其“含金量”而言,我们应该看作是等同于国家职业资格证书。

到目前我还没有见到第三方(行业)评价的完整机制材料也没有见到由第三方评价评价机构颁发的职业技能等级证书的样本是否全国有统一范本,还是由第三方评价评价机构自行设计样本不得而知。不管怎样,改变发证主体和管理服务方式目的,是推行“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”模式,真正发挥用人主体的作用和社会组织的作用。

 

问:由于茶艺师和评茶员的鉴定机构发生变化,其考证费用有否变化?对于茶艺师和评茶员的补贴是否延续?

舒曼茶话:茶艺师和评茶员的考评鉴定费用应该由各省人社部门会同当地物价部门提出指导价格,跟过去考评鉴定费用的费用差距不会太大。至于各地对茶艺师、评茶员的培训补助资金,按照不同等级进行补贴当然,每一个省也许会存有补贴差别,因为各省都会根据自己实际情况来决定或调整补贴标准有些地方甚至会加大提升补贴。

 

问:从职业资格转为职业技能,其鉴定材料是否根据最新颁布的《茶艺师国家职业技能标准》和《评茶员国家职业技能标准》来鉴定,但不知与之衔接的《茶艺师》《评茶员》培训鉴定教材何时能见面?

舒曼茶话:经和《茶艺师》培训鉴定教材主编余悦教授联系,得知最新版《茶艺师》教材正在作出版前期准备,与之相关的国家题库输入也正在进行之中,预计《茶艺师》培训鉴定教材今年就会出版。而评茶员技能人员职业资格要到今年底退出,至于《评茶员》培训鉴定教材何时能出版,尚未得到确切消息。


问:鉴于茶艺师和评茶员今年要退出职业资格目录,现在有许多培训机构(包括地方茶艺大赛)都在赶搭“国字号”(国徽)证书末班车,使许多茶艺师和评茶员都处在纠结之中——到底是否要塔上这趟“国字号”证书的末班车?

舒曼茶话:首先要搞清楚一点,茶艺师和评茶员等水平评价类技能人员职业资格退出职业资格目录清单,不是取消这一职业标准,不是取消茶艺师和评茶员技能人才的评价,而是由职业资格评价改为职业技能等级认定。

当然,由于对于发证主体发生了改变,对于“证书”的改变会使一些人产生“误解”,因为有些人已经拥有了诸个等级的“国字号”证书,却在今后晋升的职业技能等级证书上一下子变成了行业协会或企业的公章,情绪上难免有些失落,这是可以理解的。

至于是否要搭上今年“国字号”(国徽)证书末班车,这完全是个人的事情。当然,我个人认为,当你已经获得二级技师证书而又到申报一级技师鉴定年限时,不妨搭上“国字号”(国徽)证书末班车,获得一种“证书”上国徽情结的圆满;当你已经获得二级技师证书且还未到申报一级技师鉴定年限,但能通过参加茶艺大赛取得相应名次,最终获得一级技师或省级技术能手证书,不妨也乘坐这趟能够获取“国字号”(国徽情结)证书的最后末班车。 

 


 


 

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